第一章　总则

　　第一条　为了加强（qiáng）对建设工程（chéng）质量（liàng）检测（cè）的管理，根据（jù）《中华人（rén）民共和国建筑（zhù）法》《建设工程质量管理条（tiáo）例（lì）》《建设工（gōng）程抗震管理条例》等法律、行（háng）政法规，制定本办法（fǎ）。

　　第（dì）二条　从事建设工（gōng）程（chéng）质量检测相关活（huó）动及其监督管理，适用本（běn）办法。

　　本（běn）办法所称建设工程质量检测，是（shì）指在新（xīn）建、扩建（jiàn）、改建房屋建筑和市政基础设施工程活动（dòng）中，建设工程质量检测机构（gòu）（以下（xià）简称检（jiǎn）测（cè）机构）接受委托，依据（jù）国家有关法律、法规和标（biāo）准，对建设工程涉及（jí）结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料（liào）、建筑构（gòu）配件、设备，以及工（gōng）程实体质量等进（jìn）行的检测。

　　第三条　检（jiǎn）测机构应当按（àn）照本办法取（qǔ）得建设工（gōng）程质量（liàng）检测机构资质(以下简称检测（cè）机构资质)，并在（zài）资质许（xǔ）可（kě）的范（fàn）围内从事建（jiàn）设（shè）工（gōng）程（chéng）质量（liàng）检测活动。

　　未取得相应资质证书的，不得承担（dān）本（běn）办法规定的建设（shè）工程质量检测业务。

　　第（dì）四条　国务院住房和城乡建设主（zhǔ）管部门负责（zé）全国建设工程质量检测活动的监督管理。

　　县级以上地（dì）方人民政府住房（fáng）和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程质量检（jiǎn）测活动的（de）监督管理，可以委托所属的建设工程质量监督机构（gòu）具（jù）体实（shí）施。

第二章　 检测机构资质（zhì）管理

　　第五（wǔ）条（tiáo）　检测机构资质分为综合类资质、专项类资质（zhì）。

　　检测机构（gòu）资质标准和业（yè）务范围，由国务（wù）院住房和城乡建设主管部门制定。

　　第六（liù）条　申请检测机构（gòu）资质的单（dān）位应当是具有独立法人资格的企业、事业单（dān）位（wèi），或者依法设（shè）立的合（hé）伙企业，并具备（bèi）相应的人员、仪器设（shè）备（bèi）、检测场（chǎng）所、质量保证体系等条件。

　　第七条（tiáo）　省、自治区、直辖（xiá）市人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行（háng）政区域（yù）内检测机构的（de）资质（zhì）许可。

　　第（dì）八条　申请检测机构资质应（yīng）当向登记地所在省、自治区、直（zhí）辖市人民政府住房和城（chéng）乡建设（shè）主管部门提出，并（bìng）提交下列材料：

　　（一（yī））检测机构资质申请表；

　　（二）主要检测（cè）仪器、设备（bèi）清（qīng）单；

　　（三）检测场（chǎng）所不动产权属证书或者租（zū）赁（lìn）合同；

　　（四）技（jì）术人员的职称证书；

　　（五）检测机构管理制度（dù）以及质量控制措（cuò）施。

　　检（jiǎn）测机构资质申请（qǐng）表由国务院住房和城乡建设主管部门制定格式（shì）。

　　第九条　资质许可机关（guān）受理（lǐ）申请后（hòu），应当进行材料审查和专家评审，在20个工作（zuò）日内完成（chéng）审查（chá）并作出书（shū）面决定。对（duì）符合资质标准的，自作出决定之日（rì）起（qǐ）10个工作（zuò）日内颁发检测机构资（zī）质证书，并报国务院住房和城乡建设主管部门（mén）备案。专家评审时（shí）间不计（jì）算在资质许可期（qī）限内。

　　第十条　检测机构（gòu）资质证（zhèng）书实行（háng）电子证（zhèng）照（zhào），由国务院（yuàn）住房和城乡建设主管部门制定格式（shì）。资质证书（shū）有效（xiào）期为5年。

　　第十（shí）一条　申请综合类资（zī）质或者资质增项（xiàng）的检测机（jī）构，在申请之日起前一年内有本办法第三十条（tiáo）规定行为的，资质许可机关不予批准其（qí）申请。

　　取得（dé）资质的检测机构（gòu），按（àn）照本办法第三十五条（tiáo）应当整改但尚未完成（chéng）整改（gǎi）的，对其综合类资质（zhì）或（huò）者资质（zhì）增项申请（qǐng），资质（zhì）许可机关不予批准。

　　第十（shí）二条　检测机构需要延续（xù）资（zī）质证书有效期的，应当在资质（zhì）证（zhèng）书有效期届满30个工作日前向资质许可机关提出资质延续申请。

　　对符合资（zī）质（zhì）标准且（qiě）在（zài）资质证（zhèng）书有效期内无本办法第三十（shí）条（tiáo）规定行为的检测机构，经资（zī）质许可机关（guān）同（tóng）意，有效期延（yán）续5年。

　　第十三条　检测机构在资质证书有效期（qī）内（nèi）名称、地址、法定代表人等发（fā）生变更的（de），应（yīng）当在（zài）办理营业执照或者法人（rén）证书变更手续（xù）后30个工作日内办理资质证书变更（gèng）手续。资质（zhì）许可机关应当在2个工作日（rì）内办理完毕。

　　检测机构检测场（chǎng）所、技（jì）术人（rén）员、仪器（qì）设备等（děng）事项发生（shēng）变更影响其符合资质标准（zhǔn）的，应（yīng）当（dāng）在变更（gèng）后30个工作日内向资（zī）质许可机关提（tí）出资质重新核定申请，资质许可机关应当（dāng）在20个工作（zuò）日内完成审查，并作出（chū）书面决（jué）定。

第（dì）三章　检测活动管理

　　第十四条　从事建设工程（chéng）质量（liàng）检（jiǎn）测活动，应当遵守相（xiàng）关法律、法规和标准，相关人员（yuán）应当具备相应的建设（shè）工（gōng）程质量检测（cè）知（zhī）识和（hé）专业能力。

　　第十五（wǔ）条　检测机构与所检测建设工程相关的建设（shè）、施工、监理单位，以及建筑（zhù）材料、建（jiàn）筑构配件和设备供应单位不（bú）得（dé）有隶（lì）属关系（xì）或者其（qí）他利害关系。

　　检测机（jī）构（gòu）及其（qí）工作人员不（bú）得推荐或者监（jiān）制建筑材料、建（jiàn）筑构配件和设备。

　　第十（shí）六条　委（wěi）托方（fāng）应当委托具有相应（yīng）资质的检测机构开（kāi）展建设工（gōng）程质量检测业（yè）务（wù）。检测机构应当按照法律、法规和标准（zhǔn）进（jìn）行建设工程（chéng）质量检测，并出具检测报告（gào）。

　　第（dì）十七（qī）条　建设单位应（yīng）当在编制工程（chéng）概（gài）预（yù）算（suàn）时合理核算建设工程质量检测（cè）费（fèi）用，单（dān）独列支并按照合同约定及时支付。

　　第（dì）十八条　建设单位委托检（jiǎn）测机构（gòu）开展建设工程质量检（jiǎn）测活动的，建设单位或者（zhě）监理单位应当对建设（shè）工程质量检测活（huó）动实施见证。见证（zhèng）人员应当制作（zuò）见证记（jì）录，记录取样（yàng）、制样、标识、封志、送检（jiǎn）以及现场检测等（děng）情（qíng）况，并签字（zì）确认。

　　第十（shí）九条　提（tí）供检测试样的单位和个（gè）人，应当对检（jiǎn）测试样的符合（hé）性、真实性及代表性负责。检测试样（yàng）应当（dāng）具有（yǒu）清晰的（de）、不易脱（tuō）落的唯（wéi）一性标识、封志。

　　建设（shè）单位委托检测机构（gòu）开展建设工程质（zhì）量（liàng）检（jiǎn）测（cè）活动的，施（shī）工人员（yuán）应当在建设单位或者监理单位的见（jiàn）证人员监督下现场取样。

　　第二十条　现场检测（cè）或者检测试样送检时，应当由检测内容提（tí）供单位（wèi）、送检单位等填写（xiě）委托单。委托单应当（dāng）由送检人员、见证人员等签字确认。

　　检测（cè）机构接收（shōu）检测试样时（shí），应当对试样状况、标（biāo）识（shí）、封志等符合（hé）性进行检查，确认无误后（hòu）方可进行检测（cè）。

　　第二十一条　检测报告经检测人员、审核（hé）人员、检测机构（gòu）法定代表人或者其授权的签（qiān）字人（rén）等签署，并加盖检（jiǎn）测专用章后方可生（shēng）效。

　　检测报（bào）告中应当包括（kuò）检（jiǎn）测项目代（dài）表数量（批次）、检测依据、检测（cè）场（chǎng）所地址、检测数据、检（jiǎn）测结（jié）果（guǒ）、见证人员单位及姓（xìng）名（míng）等相关信息。

　　非建设（shè）单位委托的（de）检测机构出具（jù）的检测报告不得作为工程质量验收资（zī）料。

　　第二十二条　检测机构应当建立建（jiàn）设工程过（guò）程数据和（hé）结果数据、检（jiǎn）测（cè）影像资料及（jí）检测报告记录与留存制度（dù），对检测数据和（hé）检测报告的（de）真实性、准确性负责。

　　第（dì）二（èr）十三条　任何（hé）单（dān）位和个人不得明（míng）示或者暗示检测机构出（chū）具虚假检测报告（gào），不（bú）得篡改或（huò）者伪（wěi）造检测报告。

　　第（dì）二十四（sì）条　检测机（jī）构在检（jiǎn）测（cè）过程中发现建设、施工、监理（lǐ）单位存在违反有关法律法规规定和工程（chéng）建（jiàn）设强制性标准等行为（wéi），以及检（jiǎn）测项目涉及结构（gòu）安（ān）全（quán）、主要使用功能检测结果不合格的，应当及时报（bào）告建（jiàn）设工程所在地（dì）县级（jí）以上地方人民（mín）政府（fǔ）住（zhù）房（fáng）和城乡建（jiàn）设主管（guǎn）部门。

　　第二（èr）十五条　检测结果利害关系人对检测（cè）结果存在争（zhēng）议的，可（kě）以委托共同认可的检测（cè）机构（gòu）复（fù）检。

　　第二十六（liù）条（tiáo）　检（jiǎn）测机构应当建立档（dàng）案管（guǎn）理制度。检（jiǎn）测合（hé）同、委托单、检测数据原始记录、检测报告按照年度统一编号，编号应当（dāng）连续，不得（dé）随意（yì）抽撤、涂（tú）改。

　　检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。

　　第二十（shí）七条　检测机（jī）构应当建立信息化管理系统，对检测业务受（shòu）理（lǐ）、检（jiǎn）测（cè）数（shù）据采集、检测信息上传（chuán）、检测报告（gào）出具、检测档案（àn）管理等活动（dòng）进行（háng）信息化管理，保证建（jiàn）设工程质量检测活（huó）动全过程（chéng）可追溯（sù）。

　　第（dì）二（èr）十八条　检测机构应当保持（chí）人员、仪器设（shè）备、检测（cè）场所（suǒ）、质（zhì）量保证体系等（děng）方面符合（hé）建设工程质量检测资（zī）质标准,加（jiā）强检（jiǎn）测人员培训，按照有关规定对仪器（qì）设（shè）备进行定期检（jiǎn）定或者校（xiào）准，确保检测（cè）技术能力持续满足（zú）所开展建设工程质量检测活（huó）动的要求。

　　第二十九条　检测机构跨省、自治区、直辖市（shì）承担检测业（yè）务（wù）的，应当向建设工程所（suǒ）在地的（de）省、自治区、直辖市人民（mín）政府（fǔ）住房和城乡建设主管部门（mén）备案。

　　检测机构在承担检测业（yè）务所在地的人员、仪器设备、检测场所、质量保证体（tǐ）系等应当满足开展相应建设（shè）工程质（zhì）量检测活动的要求。

　　第（dì）三十条　检（jiǎn）测（cè）机构不得有下列行（háng）为：

　　（一）超出资质许（xǔ）可范围从事建设工程质（zhì）量检测活动；

　　（二）转包（bāo）或者违法分（fèn）包建设工程质（zhì）量检测业务；

　　（三）涂改、倒（dǎo）卖、出租、出（chū）借或者以其他形式非法转让资质（zhì）证（zhèng）书；

　　（四）违反工（gōng）程建设（shè）强制性标准进（jìn）行检测；

　　（五）使用不能满足所开展（zhǎn）建设工程质量检（jiǎn）测活动要求的（de）检测人员或者仪器设备；

　　（六）出具（jù）虚假的检测数据（jù）或者检测报告。

　　第三十一条　检测人员不（bú）得有（yǒu）下列行为：

　　（一）同时受聘于两家或者两（liǎng）家（jiā）以上检测机构；

　　（二）违反工（gōng）程建设强制（zhì）性标准进行检测（cè）；

　　（三）出具虚（xū）假的检测数据；

　　（四）违反工（gōng）程建设强制（zhì）性标（biāo）准进行结论判定或者出具虚假判定结论。

第四章　监督管理

　　第三十二条　县级以上地（dì）方人民政府住房和城乡建（jiàn）设主管部（bù）门应当加强（qiáng）对建设工程质（zhì）量检测活动（dòng）的监督（dū）管理，建立（lì）建设工程质量检测监（jiān）管信息系（xì）统（tǒng），提高（gāo）信息化监管水平。

　　第三十三条　县级以上人民（mín）政府住房和（hé）城乡建设主管部门（mén）应当对检测机构实行动态监管（guǎn），通过“双随机（jī）、一公开”等方式开展监督检查。

　　实施监督检查时，有权采（cǎi）取（qǔ）下列措施：

　　（一）进入建设工程（chéng）施工（gōng）现场或者检测机构的工（gōng）作场地进行检查（chá）、抽测；

　　（二）向检（jiǎn）测机构、委托方、相关单位和人员询（xún）问、调查（chá）有关情况；

　　（三）对检测人员（yuán）的建设工程（chéng）质量检测知识和（hé）专业（yè）能（néng）力进行检（jiǎn）查；

　　（四）查阅、复制有（yǒu）关检（jiǎn）测（cè）数据、影像资（zī）料、报告、合同以（yǐ）及（jí）其他相关资（zī）料；

　　（五）组（zǔ）织（zhī）实（shí）施（shī）能力验证或（huò）者比对试验；

　　（六）法律、法规规定的（de）其他措施（shī）。

　　第三十四条　县级以上地方人（rén）民政府住房和城（chéng）乡建设主管部门应当加强建设工程质量监督抽（chōu）测。建设工程质（zhì）量监（jiān）督抽测（cè）可以通过政府购买服务的方式（shì）实（shí）施。

　　第三十五（wǔ）条（tiáo）　检测机构取得检测机（jī）构资质后，不再符合相应资质标准的，资质许可机关应当责令其限（xiàn）期（qī）整改并向社会公（gōng）开。检测机构完成（chéng）整改后，应当向资质许（xǔ）可机关提出资（zī）质重新（xīn）核（hé）定申请。重新核定（dìng）符合资质（zhì）标准前出具的检测报告不得作为工程质量（liàng）验收资料。

　　第三（sān）十六条　县（xiàn）级以上（shàng）地方人民政府住房和城乡建设主管部门对检测机构实施（shī）行政处罚（fá）的，应当自（zì）行政处罚决（jué）定书送达之（zhī）日起20个工作日内告知检测机构的资质许可机关和违法行为发生（shēng）地省、自（zì）治（zhì）区、直辖市（shì）人民政府住房和城乡建设主管部门。

　　第（dì）三十七条　县级以上（shàng）地方人民政府住房和（hé）城（chéng）乡建设主管部门（mén）应当依法（fǎ）将建设工程质量检测活动相（xiàng）关单（dān）位（wèi）和人员受到的行（háng）政处（chù）罚等信息予以公（gōng）开，建立信用管理制度，实行守信激励和失信惩（chéng）戒。

　　第三十八条　对建设工（gōng）程质量（liàng）检（jiǎn）测活动中的（de）违法（fǎ）违规行为，任何单位和个人有权向建设工程（chéng）所在地（dì）县级以（yǐ）上人民（mín）政（zhèng）府住房和城乡建设主（zhǔ）管（guǎn）部（bù）门投诉、举报。

第五章（zhāng）　法律责任

　　第三（sān）十九条　违反本办法（fǎ）规（guī）定，未取得相应资质、资质证书已过（guò）有效（xiào）期（qī）或者（zhě）超出资质（zhì）许可（kě）范围从事建设工程质量（liàng）检测活动的（de），其检测报告无效，由县级以上地方人民政府住房（fáng）和（hé）城乡建设（shè）主管部门处（chù）5万元以上10万元以下罚款；造成（chéng）危（wēi）害后果的，处10万元以上20万（wàn）元（yuán）以下罚款；构（gòu）成犯罪的，依法追究刑事责任（rèn）。

　　第（dì）四十条　检测机构隐瞒有关情况或者（zhě）提供虚假材料申请资质，资（zī）质许可机关不予受理（lǐ）或（huò）者不予行政许可，并给予警告；检测机（jī）构1年内（nèi）不得再（zài）次申（shēn）请资（zī）质。

　　第四十（shí）一条　以（yǐ）欺（qī）骗、贿赂（lù）等不正当手段取得资质证（zhèng）书的，由（yóu）资质许可机关予以撤销；由县级（jí）以上地方人（rén）民政府（fǔ）住房和（hé）城（chéng）乡建设主管部门给予警告或者通报（bào）批评（píng），并处5万元以上10万元以下罚（fá）款（kuǎn）；检（jiǎn）测机构3年内不（bú）得再次申请资质；构成（chéng）犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条　检（jiǎn）测机（jī）构未按（àn）照本办法第十三条第一款规定办理（lǐ）检测机构资质证书变更手续的，由县（xiàn）级以上（shàng）地方人（rén）民（mín）政府（fǔ）住房和城乡建设（shè）主管部门责令限期办理；逾期未办理的（de），处（chù）5000元以上1万元（yuán）以下罚款。

　　检（jiǎn）测（cè）机构未按照（zhào）本办法第（dì）十三条第二款规定向资质许可机（jī）关提出资（zī）质重新核定申请的，由县级以（yǐ）上地方（fāng）人民政府（fǔ）住房（fáng）和城乡建（jiàn）设主管部（bù）门责令限期改正；逾期未改正的（de），处1万元以（yǐ）上3万元以下罚（fá）款（kuǎn）。

　　第四十三条　检（jiǎn）测机构违反本办法第二十二条、第三十条第六（liù）项（xiàng）规（guī）定的，由县级以（yǐ）上地（dì）方（fāng）人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正（zhèng），处5万元以上（shàng）10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构（gòu）成犯罪的，依法追究刑事（shì）责任。

　　检测（cè）机构在（zài）建设工程抗震活动（dòng）中有前（qián）款行为的，依照（zhào）《建设工程抗震管理条例（lì）》有关规定给予处罚。

　　第四十四（sì）条（tiáo）　检测机构违反本办法规定（dìng），有第三十条（tiáo）第二项至第（dì）五（wǔ）项行为之一（yī）的，由县级以上地方人民（mín）政府住房（fáng）和城（chéng）乡（xiāng）建设（shè）主（zhǔ）管部门责令（lìng）改正，处（chù）5万元（yuán）以上10万元以下罚款；造（zào）成危（wēi）害后果的（de），处（chù）10万元以（yǐ）上（shàng）20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　检（jiǎn）测人员违反本（běn）办法规定，有第三十一条行为之一的，由县级以上地方人民政府（fǔ）住房（fáng）和城乡建设主管部门责令改（gǎi）正，处（chù）3万元（yuán）以下罚款。

　　第四十五条　检测（cè）机构（gòu）违反本办法规定，有下列行为（wéi）之一的（de），由县级以上地方（fāng）人民政（zhèng）府住（zhù）房和城乡建设主（zhǔ）管部门责（zé）令改正，处1万元以上5万元以下罚款：

　　（一（yī））与所检测建设工程相关（guān）的建设、施工、监理（lǐ）单位，以及建筑材料、建（jiàn）筑构配件和设备供应单（dān）位有隶属关系或者其他利害关系的；

　　（二（èr））推（tuī）荐或者监制建筑材料（liào）、建筑（zhù）构配件和（hé）设备的；

　　（三）未（wèi）按照规定在检测报告上签（qiān）字盖章的（de）；

　　（四）未及时报告（gào）发现的违反有（yǒu）关法律法规规定和工程建设强制性标准（zhǔn）等行为（wéi）的；

　　（五）未及时报告（gào）涉及结构安全、主（zhǔ）要（yào）使用功（gōng）能的不合格（gé）检测结果的；

　　（六）未（wèi）按照规定进行（háng）档案和台账管理的（de）；

　　（七）未建立并使用（yòng）信息（xī）化管理系统对检测活动进行（háng）管理的；

　　（八）不满足跨（kuà）省、自（zì）治区、直辖（xiá）市承担检测业务的要（yào）求开（kāi）展相应建设工程（chéng）质量检测（cè）活动的；

　　（九）接受监督（dū）检查时不如实（shí）提供有关（guān）资料（liào）、不按照（zhào）要求参加能（néng）力验证（zhèng）和比（bǐ）对试验（yàn），或（huò）者拒绝（jué）、阻碍监督检（jiǎn）查的。

　　第四十（shí）六条　检测（cè）机构（gòu）违（wéi）反本（běn）办法规定（dìng），有违法所得的，由县级以上地方人民政府（fǔ）住房和城（chéng）乡建设主管部门依法予以没收。

　　第四十七条　违反（fǎn）本办法规定，建设（shè）、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县（xiàn）级以上地方人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）住房和城乡建设（shè）主（zhǔ）管部（bù）门责（zé）令改正（zhèng），处3万（wàn）元以（yǐ）上10万元以下罚（fá）款（kuǎn）；造（zào）成危害后（hòu）果的，处（chù）10万元以上20万（wàn）元以下罚款；构成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事（shì）责（zé）任：

　　（一）委托未（wèi）取得（dé）相应资（zī）质的检测（cè）机构进行检测的；

　　（二）未将建（jiàn）设工程质量检（jiǎn）测费（fèi）用（yòng）列入工程概预算并单独列支的；

　　（三）未按照规定实施见证的（de）；

　　（四）提供的检（jiǎn）测试样不满足符合性、真实性、代表性要求（qiú）的；

　　（五）明（míng）示或者暗（àn）示检测机构出（chū）具虚假检测报告的（de）；

　　（六）篡（cuàn）改或者伪造检测报告的；

　　（七）取样（yàng）、制（zhì）样（yàng）和送检（jiǎn）试样不符合规定和工（gōng）程建设强制性标准的。

　　第四十八条　依照本办法规定（dìng），给予（yǔ）单位罚款（kuǎn）处罚的（de），对（duì）单位直接负责的主（zhǔ）管人员和其他直接责任（rèn）人（rén）员处3万元以（yǐ）下罚款。

　　第四十九条（tiáo）　县（xiàn）级以上地方（fāng）人民政府住房和（hé）城乡建设主管部门（mén）工作人员在建设工程质（zhì）量（liàng）检测管（guǎn）理工作中，有下列情形之一的（de），依法给予处分（fèn）；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对（duì）不符（fú）合法定条件的（de）申请人颁发（fā）资（zī）质证书的；

　　（二）对符合（hé）法定条件（jiàn）的申请人不予（yǔ）颁发资质证书的；

　　（三）对符合法（fǎ）定条件（jiàn）的（de）申请人未在法定期限内颁发资质证书的；

　　（四）利用职务上的便利，索取、收受他人财物或者谋（móu）取其他利益的；

　　（五）不（bú）依法（fǎ）履行监（jiān）督（dū）职责或者监督不力，造成严重后果的。

第（dì）六章　附则

　　第五（wǔ）十条（tiáo）　本办法自2023年3月（yuè）1日起（qǐ）施行。2005年9月28日原建（jiàn）设（shè）部公布的《建设工程质量（liàng）检（jiǎn）测管理（lǐ）办法》（建设（shè）部令第141号）同时（shí）废止。